受理?xiàng)l件

一、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的對(duì)象范圍

      城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村牧區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)牧民在我市以個(gè)體、合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)且資金不足的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。對(duì)小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合貸款條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。
      對(duì)創(chuàng)業(yè)成功再次申請(qǐng)貼息擔(dān)保貸款的創(chuàng)業(yè)者，首次貸款按時(shí)還款，且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到1:3以上并按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定簽訂《勞動(dòng)合同》的可給予二次貼息貸款支持。對(duì)第三次申請(qǐng)貼息貸款的創(chuàng)業(yè)者，上次貸款按時(shí)歸還，且經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到1:5以上并與聘用人員簽訂《勞動(dòng)合同》的，可第三次給予貼息貸款支持。 除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，申請(qǐng)人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí)，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。
      就業(yè)困難人員是指：
      1、城鎮(zhèn)登記失業(yè)的“4050”人員；
      2、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《殘疾證》并經(jīng)人社部門勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定達(dá)到5-10級(jí)的城鎮(zhèn)殘疾失業(yè)人員；
      3、經(jīng)申報(bào)確認(rèn)的零就業(yè)家庭成員；
      4、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇期間女滿35周歲、男滿45周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人員；
      5、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，完全喪失土地且女滿40周歲、男滿50周歲的失地人員；
      6、連續(xù)失業(yè)一年以上女滿35周歲、男滿45周歲，經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供職業(yè)介紹服務(wù)3次以上，非本人原因未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；
      7、具有內(nèi)蒙古戶籍、畢業(yè)3年以上仍未就業(yè)的蒙古語授課高校畢業(yè)生和貧困家庭的高校畢業(yè)生。

二、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度和貸款期限

     （一）對(duì)畢業(yè)五年之內(nèi)在呼市地區(qū)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為50萬元，貸款期限最長(zhǎng)為3年。對(duì)其他符合條件的個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為15萬元，武川縣貸款期限最長(zhǎng)為3年，其他旗縣區(qū)貸款期限最長(zhǎng)為2年。

     （二）、小微企業(yè)當(dāng)年吸納安置符合貸款條件的人員并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)企業(yè)給予繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,100人以下的企業(yè)當(dāng)年新招用人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)25%的（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%），最高貸款額度為300萬元，貸款期限最長(zhǎng)不超過2年。

三、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息

      對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予全額貼息。對(duì)符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。對(duì)展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門不予貼息。

四、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保形式及反擔(dān)保額度

     （一）在呼市地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的在編在崗公職人員及國有商業(yè)銀行、股份制銀行、農(nóng)村信用社、電力、通訊、郵電、民航、石油、煙草、鹽業(yè)等具有我市城鎮(zhèn)戶籍、有穩(wěn)定收入來源且收入水平高于本地區(qū)在崗職工平均工資的企業(yè)管理人員可為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人提供反擔(dān)保，每人反擔(dān)保額度最高不超過15萬元。

     （二）對(duì)建檔立卡貧困人口創(chuàng)業(yè)人員，可采取本村村民信用擔(dān)保反擔(dān)保方式，村民每戶反擔(dān)保額度最高不超過2萬元；

     （三）商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)或第二套住宅商品房經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并提供他項(xiàng)手續(xù)的，可以為創(chuàng)業(yè)者或小微企業(yè)提供貸款反擔(dān)保，反擔(dān)保額度不得超過評(píng)估額度的50%。

五、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)提交的資料

     （一）個(gè)體、合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)并提供反擔(dān)保人擔(dān)保的應(yīng)提交以下資料:

      1、呼和浩特市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表 （A3紙）

      2、微利項(xiàng)目貼息審核認(rèn)定表（A4紙）
      3、反擔(dān)保人工資收入證明原件（A4紙）
      4、借款人身份證復(fù)印件（A4紙）
      5、借款人戶口首頁和本人頁復(fù)印件（A4紙）
      6、反擔(dān)保人身份證復(fù)印件（A4紙）
      7、反擔(dān)保人戶口首頁和本人頁復(fù)印件（A4紙）
      8、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（縮印成A4紙）
      9、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件（A4紙）
      10、借款人其他證明材料復(fù)印件（A4紙）
      11、合伙經(jīng)營的需提供工商備案的驗(yàn)資報(bào)告或公司章程復(fù)印件（A4紙）
      12、符合條件的二次或三次創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人需要登錄內(nèi)蒙古人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站http://www.nm.12333.cn,點(diǎn)擊頁面下方“勞動(dòng)用工備案”進(jìn)行網(wǎng)上用工備案。

      上述資料除擔(dān)保人工資收入證明（原件）一式四份外，其他資料均為一式兩份并按照上述順序依次排列。同時(shí)需提供申請(qǐng)人身份證、戶口簿、營業(yè)執(zhí)照、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《勞動(dòng)合同》、借款人其他證明材料原件。
      借款人其他證明材料是指：
      就業(yè)困難人員：就業(yè)困難人員認(rèn)定審批表；
      復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人：退伍證；
      高校畢業(yè)生：畢業(yè)證及教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表；
      刑滿釋放人員：刑滿釋放證明；
      返鄉(xiāng)農(nóng)民工：村委會(huì)開具的返鄉(xiāng)證明；
      建檔立卡貧困人口：旗縣區(qū)扶貧辦出具的貧困人口證明；
      化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員：提供企業(yè)出具的解除勞動(dòng)關(guān)系證明。

     （二）小微企業(yè)（原勞動(dòng)密集型小企業(yè)）應(yīng)提交的資料：

      1、呼和浩特市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)表（A4紙）
      2、公司簡(jiǎn)介復(fù)印件（A4紙）
      3、公司章程復(fù)印件（A4紙）
      4、法人代表身份證復(fù)印件（A4紙）
      5、企業(yè)法人代表簡(jiǎn)歷復(fù)印件（A4紙）
      6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（A4紙）
      7、銀行開戶許可證復(fù)印件（A4紙）
      8、銀行貸款卡復(fù)印件（A4紙）
      9、企業(yè)在崗職工花名冊(cè)復(fù)印件（A4紙）
      10、企業(yè)當(dāng)年新吸納人員花名冊(cè)復(fù)印件（A4紙）
      11、企業(yè)當(dāng)年新吸納人員《勞動(dòng)合同》復(fù)印件（A4紙）
      12、企業(yè)當(dāng)年新吸納人員就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件（A4紙）
      13、企業(yè)工資支付憑證（工資表）復(fù)印件（A4紙）
      14、企業(yè)當(dāng)年財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（A4紙）
      15、抵押物所有權(quán)證復(fù)印件（或擔(dān)保人工資收入證明原件）（A4紙）
      16、抵押物資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（A4紙）
  　 同時(shí)需提供企業(yè)法定代表人身份證、營業(yè)執(zhí)照、抵押物所有權(quán)證、抵押物資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等原件。
      上述資料除評(píng)估報(bào)告復(fù)印一式六份外，其他資料均為一式四份并按照上述順序依次排列。

六、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理

      符合申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員或小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)地旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)部門（擔(dān)保機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)辦理創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)，其中高校畢業(yè)生在市四區(qū)內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，統(tǒng)一由市本級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦受理。

辦事步驟

七、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審批發(fā)放程序

     （一）審批程序
      1、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的創(chuàng)業(yè)者向創(chuàng)業(yè)地旗縣區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)資料。
      2、擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查
     （1）審查申請(qǐng)貸款人提供的身份證、戶口簿、營業(yè)執(zhí)照是否屬實(shí)；
     （2）審核申請(qǐng)表填寫是否完整、準(zhǔn)確；
     （3）審核反擔(dān)保人提供的工資收入、身份證、戶口簿是否符合反擔(dān)保條件；
     （4）審核申請(qǐng)貸款人是否有不良貸款，是否按時(shí)還款，反擔(dān)保人在反擔(dān)保期內(nèi)有無重復(fù)擔(dān)保。
      3、擔(dān)保機(jī)構(gòu)考查經(jīng)營場(chǎng)所
     （1）核實(shí)經(jīng)營場(chǎng)所的真實(shí)性。
     （2）審查經(jīng)營狀況、吸納就業(yè)人數(shù)。
     （3）審核經(jīng)營項(xiàng)目是否屬微利項(xiàng)目。
      4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)核實(shí)反擔(dān)保人
      確認(rèn)反擔(dān)保人工作單位真實(shí)性，詳細(xì)了解反擔(dān)保人的工資收入，反擔(dān)保人誠信情況。
      5、擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

      召開創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款評(píng)審會(huì)議，聽取實(shí)地考察意見，評(píng)估擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，確定發(fā)放金額。
    （二）放貸程序
      1、擔(dān)保機(jī)構(gòu)將核準(zhǔn)的材料移交放貸經(jīng)辦銀行進(jìn)行復(fù)審，待經(jīng)辦銀行批準(zhǔn)為申請(qǐng)貸款人放貸后，借款人分別與銀行和小額貸款擔(dān)保中心簽訂借款合同和反擔(dān)保協(xié)議，并到公證處對(duì)借款合同和協(xié)議書進(jìn)行公正。
      2、申請(qǐng)貸款人憑公證處出據(jù)的小額擔(dān)保貸款《公證書》到經(jīng)辦銀行履行貸款手續(xù)，與經(jīng)辦銀行簽定借款書，由經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。

相關(guān)表格

      詳見附件   相關(guān)表格.zip