編者按：5月18日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》，明確要求激發(fā)培訓(xùn)主體積極性，有效增加培訓(xùn)供給。近年來，企業(yè)、職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機構(gòu)等各類培訓(xùn)主體大力開展面向廣大勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進勞動者提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。中國石油天然氣集團有限公司、江蘇省常州技師學(xué)院、安徽新東方烹飪職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才發(fā)揮積極作用?，F(xiàn)刊發(fā)有關(guān)做法，供各地參考借鑒。

實施企業(yè)職工培養(yǎng)開發(fā)工程

打造高素質(zhì)石油工人隊伍

中國石油天然氣集團有限公司現(xiàn)有操作技能員工73.6萬人，占員工總數(shù)60%。近年來，公司堅持把職業(yè)技能培訓(xùn)作為職工成長和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要“引擎”，作為石油工人的一項福利待遇，深入推進企業(yè)職工培養(yǎng)開發(fā)工程，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)職工發(fā)展環(huán)境，傾力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)效的技能人才隊伍，增強企業(yè)保持長期穩(wěn)健發(fā)展的生命力和現(xiàn)實生產(chǎn)力。

實施操作員工技能晉級計劃，健全企業(yè)職工終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。建立企業(yè)職工職業(yè)發(fā)展體系，完善主體工種、關(guān)鍵崗位職工從初級工到集團專家和技能大師等九級晉升制度，制定技能等級與管理、技術(shù)序列比照關(guān)系和互認條件，促進技能人才發(fā)展縱向貫通，三支人才隊伍橫向順暢轉(zhuǎn)換。推進企業(yè)職工技能等級自主評價制度改革，編制開發(fā)283個工種技能評價標(biāo)準、題庫和培訓(xùn)教材，首家在部、省兩級完成企業(yè)職業(yè)技能等級認定雙備案，從國家職業(yè)資格制度向職業(yè)技能等級制度平穩(wěn)過渡。推行高技能人才聘期制和積分晉級制，打破技能等級終身制和學(xué)歷、資歷等條件限制，注重考核崗位工作績效，強化生產(chǎn)服務(wù)成果、創(chuàng)新成果和實際貢獻，形成有利于技能人才成長和作用發(fā)揮的制度環(huán)境。

實施創(chuàng)新創(chuàng)效能力提升計劃，搭建企業(yè)職工培養(yǎng)培訓(xùn)平臺。加強培訓(xùn)平臺建設(shè)，建立12家高技能人才培訓(xùn)基地，創(chuàng)建17個國家級技能大師工作室，打造56個覆蓋主要生產(chǎn)工種的精品技能培訓(xùn)項目，開展操作員工崗位技能培訓(xùn)、晉級提升培訓(xùn)、骨干人才培訓(xùn)，關(guān)鍵崗位操作員工培訓(xùn)率和持證上崗率均達100%，員工技能水平持續(xù)提升。強化競技平臺建設(shè)，分層分級開展技能競賽，競賽覆蓋率達95%，競賽已成為一線員工成長的“快速路”和檢驗職業(yè)技能培訓(xùn)的“試金石”。加強技能創(chuàng)新平臺建設(shè)，制定技能人才創(chuàng)新創(chuàng)效獎勵辦法，對一線創(chuàng)新成果進行評選獎勵，鼓勵所屬企業(yè)根據(jù)直接經(jīng)濟效益實行成果比例分成；組織跨區(qū)域、企業(yè)和專業(yè)開展聯(lián)合技能攻關(guān)、創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用、技藝傳承交流等，打造“師帶徒”式創(chuàng)新團隊，推動高技能人才培養(yǎng)從“單兵作戰(zhàn)”向“團隊合作”轉(zhuǎn)變。

實施石油名匠培育計劃，加強企業(yè)職工技能培訓(xùn)示范引領(lǐng)。選定重點培養(yǎng)對象，集團、企業(yè)和職工簽訂培養(yǎng)協(xié)議，逐一明確培養(yǎng)措施，分層分級培育“石油名匠”。公司已有7人獲“中華技能大獎”，58名技能人才享受國務(wù)院政府特殊津貼，170人獲“全國技術(shù)能手”稱號。支持高技能人才參與管理決策和設(shè)計研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)造，增加技能人才評先選優(yōu)比例。提高技能津貼標(biāo)準，比照管理序列確定高技能人才薪酬待遇。加強高技能人才事跡宣傳，弘揚石油精神和工匠精神，激發(fā)員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極主動性。

育訓(xùn)結(jié)合  雙輪驅(qū)動

著力培養(yǎng)高素質(zhì)技能勞動者

江蘇省常州技師學(xué)院是國家級重點技工院校、江蘇省重點技師學(xué)院。近年來，學(xué)院大力實施“技工教育與職業(yè)技能培訓(xùn)并舉”的“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，建立大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作體制和運行機制，為促進就業(yè)、助推地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了優(yōu)質(zhì)的技能人才支撐。

育訓(xùn)結(jié)合，實施“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)院黨委深入研究技工教育辦學(xué)規(guī)律，深刻把握技工教育的就業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)屬性，把職業(yè)技能培訓(xùn)作為學(xué)院辦學(xué)的重要職能，確立了技工教育與職業(yè)技能培訓(xùn)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)教融合和校企合作，育訓(xùn)結(jié)合，健全多元化辦學(xué)格局。當(dāng)前，“上下齊心，人人爭先，真抓實干”的培訓(xùn)工作新局面正在形成，“職業(yè)技能培訓(xùn)促進技工教育”的新態(tài)勢正在顯現(xiàn)。兩年來，學(xué)院累計實施職業(yè)技能培訓(xùn)項目近600個，社會培訓(xùn)5.7萬人次，受訓(xùn)企業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著提升，受訓(xùn)員工技能水平、薪酬待遇顯著增長。培養(yǎng)出以世界技能大賽“阿爾伯特”大獎中國首位獲獎?wù)咚伪霝榇淼囊淮笈轮求w美勞全面發(fā)展的后備產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才,歷年畢業(yè)生就業(yè)率99%以上，被譽為“技師的搖籃”。

創(chuàng)新管理，激發(fā)教職工參與培訓(xùn)工作積極性。按照技工教育與職業(yè)技能培訓(xùn)“雙輪驅(qū)動”的總體要求，學(xué)院成立了專門的組織機構(gòu)，建立了由培訓(xùn)管理部門牽頭抓總、教學(xué)部門具體實施的培訓(xùn)工作兩級管理體系。采用“獨立建賬、獨立核算”的方式，實施“項目化”培訓(xùn)運行機制。將培訓(xùn)工作納入學(xué)院重點目標(biāo)任務(wù)考核體系，以高達25%的考核權(quán)重，體現(xiàn)培訓(xùn)在學(xué)院辦學(xué)中的重要地位。進行學(xué)院管理制度配套改革，將培訓(xùn)工作成效作為教職工個人績效考核、薪酬待遇、職稱晉升、評優(yōu)評先等的重要依據(jù)。制定職業(yè)技能培訓(xùn)精準獎勵辦法，將新增培訓(xùn)收入的10%用于獎勵培訓(xùn)工作績效突出的部門和個人，調(diào)動和激發(fā)各方參與培訓(xùn)工作的積極性。

多措并舉，主動服務(wù)社會培訓(xùn)需求。推動校企合作共同體建設(shè)，按照“一企一策，量身定做”的原則，大力開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、新員工入職培訓(xùn)，企業(yè)員工崗位技能提升培訓(xùn)，緊缺工種及新技能的專項技能提升培訓(xùn)。組織專門力量，主動承接地方政府就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，針對就業(yè)重點群體，積極開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、退役軍人技能提升培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)等各類職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)揮學(xué)院品牌和資源優(yōu)勢，構(gòu)建面向社會的公共培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺，履行技工院校實施職業(yè)技能培訓(xùn)的法定職責(zé)，積極開展特殊工種安全培訓(xùn)、應(yīng)急救護培訓(xùn)、職工工傷預(yù)防培訓(xùn)、技工院校師資培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育研學(xué)及行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準培訓(xùn)。

堅持就業(yè)導(dǎo)向  承擔(dān)社會責(zé)任

以高質(zhì)量培訓(xùn)促進高質(zhì)量就業(yè)

安徽新東方烹飪學(xué)校于1988年創(chuàng)建于安徽合肥，隸屬于安徽新華教育集團。集團公司已在全國開辦52所烹飪職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，常年在校生7萬余人，每年為社會培養(yǎng)輸送高質(zhì)量技能人才5萬余人。

抓住市場需求，加大資源投入。職業(yè)技能培訓(xùn)市場廣闊，社會需求量大，目前僅烹飪類高技能人才缺口就達到220萬人。學(xué)校緊緊抓住烹飪培訓(xùn)市場需求，不斷加大資源投入。一是統(tǒng)籌加大培訓(xùn)資源投入，累計固定資產(chǎn)投入20多億元。二是加強師資力量配備，聘請專業(yè)教師4800多人，師生比穩(wěn)定在1:15。定期開展師資培訓(xùn)，每年春秋兩季組織骨干教師赴歐美、日韓等國家進行研訓(xùn)。三是加大實訓(xùn)耗材投入，采購一流教學(xué)食材，年均投入實訓(xùn)耗材費用1.96億元。

堅持就業(yè)導(dǎo)向，提升培訓(xùn)效果。學(xué)校堅信“好就業(yè)才是好培訓(xùn)”，始終把就業(yè)作為職業(yè)技能培訓(xùn)的根本。一是在專業(yè)設(shè)置上，堅持以市場需求為導(dǎo)向，開設(shè)中式烹飪、西點西餐、酒店管理、餐飲管理與服務(wù)等實用性強、需求量大、就業(yè)空間廣闊的專業(yè)。二是在課程安排上，注重理論與實操相結(jié)合，開創(chuàng)了“工學(xué)一體化”的教學(xué)模式，實操課程占比達到80%以上。經(jīng)常性組織學(xué)生去合作企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)、頂崗實習(xí)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與社會需求無縫對接。三是深化校企合作，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)企業(yè)共同制定學(xué)生培養(yǎng)計劃、教學(xué)大綱，與1.5萬余家用人單位簽訂了就業(yè)合作協(xié)議，平均每年新開校企合作訂單班700個，受益學(xué)生近3萬人。

堅持質(zhì)量為本，健全管理體系。堅持把培訓(xùn)質(zhì)量作為學(xué)校發(fā)展的根基，健全培訓(xùn)質(zhì)量管控體系。一是在集團公司層面成立了新東方烹飪研究院，在各培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立教學(xué)研發(fā)中心，形成兩級教學(xué)研發(fā)體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。根據(jù)市場變化，編制校本教材。二是設(shè)置了就業(yè)綜合滿意度、就業(yè)薪酬達標(biāo)率及高端就業(yè)率等指標(biāo)進行量化考核，確保就業(yè)工作目標(biāo)明確、過程可控、結(jié)果理想。目前，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上，專業(yè)對口率、就業(yè)穩(wěn)定性、畢業(yè)生薪酬、用人單位滿意度一直保持在較高水平。三是建立完善教學(xué)考核體系，按季度對教師教學(xué)能力、教學(xué)方法、教學(xué)效果進行考評。

突出公益導(dǎo)向，履行社會責(zé)任。積極響應(yīng)國家保障就業(yè)困難人員、退役軍人、進城務(wù)工人員等重點群體就業(yè)的號召，主動參與政府就業(yè)促進項目。一是開通招生綠色通道，對貧困家庭學(xué)生、退役士兵主動減免學(xué)費。在云南、貴州地區(qū)開展技能扶貧特色培訓(xùn)班。二是為重點群體提供特色教學(xué)服務(wù)，深化與酒店、餐飲企業(yè)的合作教學(xué)，與國內(nèi)知名餐飲企業(yè)合作開設(shè)特色培訓(xùn)班367個，根據(jù)重點群體需求設(shè)計針對性的培訓(xùn)課程。三是做好就業(yè)服務(wù)，安排專人負責(zé)重點群體的就業(yè)。近三年來，聯(lián)系合作企業(yè)為重點群體開設(shè)專場招聘會329場，累計幫助1.8萬名學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。